Qu’est-ce qu’une poubelle Vigipirate ?
Outil de lutte contre le terrorisme déployé par le ministère de l’Intérieur, le plan Vigipirate passe par la mise en place d’aménagements publics adaptés à la menace terroriste. Parmi ces aménagements figure l’installation d’un mobilier urbain qui ne permette pas le camouflage d’engins explosifs. Les collectivités sont ainsi amenées à choisir des poubelles publiques conformes aux mesures prévues par le plan Vigipirate, dont le contenu est immédiatement visible.
Plan et norme Vigipirate
Les objectifs du plan Vigipirate
Outil central du dispositif de lutte contre le terrorisme en France, le plan Vigipirate associe les différents acteurs du pays (citoyens, entreprises, État, collectivités) à une démarche globale de prévention, de vigilance et de protection face à la menace terroriste. Les deux objectifs du plan Vigipirate sont :
- Le développement d’une culture de la sécurité et de la vigilance au sein de la société française
- L’assurance permanente d’une protection adaptée aux circonstances pour les citoyens et le territoire français dans son ensemble
Les niveaux de menace
En 2016, le plan Vigipirate a été renforcé avec, notamment, la création de 3 niveaux de sécurité représentés par des logos distincts :
- Vigilance : un niveau de sécurité permanent
- Sécurité renforcée : activité en cas de risque d’attentat élevé
- Urgence attentat : mobilise des ressources exceptionnelles suite à une menace imminente
Le premier niveau correspond à la continuité de mesures permanentes mises en place lors des dispositions de renforcement du plan en 2016. Le second niveau, niveau de sécurité renforcée, adapte le dispositif à un risque attentat élevé, à travers la mise en place de mesures supplémentaires et notamment de dispositifs de sécurité plus importants dans les lieux à risques comme les gares, les aéroports et les lieux de culte. Le niveau urgence attentat permet une mobilisation exceptionnelle de moyens lorsqu’un groupe terroriste est identifié. Il est également activé après un attentat ou une tentative d’attaque terroriste.
En 2019, un ajustement supplémentaire a été effectué pour renforcer la surveillance et l’intervention rapide, notamment par la création de logos distincts pour chaque niveau de sécurité afin de faciliter leur reconnaissance dans l’espace public. Cette adaptation continue de permettre une réponse appropriée face à une menace terroriste encore présente et évolutive. Depuis mars 2024, suite à un attentat à Moscou, le niveau « urgence attentat » a été réactivé à l’échelle nationale, mobilisant des mesures de sécurité renforcées et l’augmentation significative du déploiement militaire pour protéger les sites sensibles.
Le fonctionnement du plan
Le plan Vigipirate est une stratégie de défense intérieure destinée à protéger les populations et l’intérêt national. Il fonctionne selon trois principes articulés :
- L’évaluation de la menace terroriste sur le territoire, mais aussi vis-à-vis des ressortissants français qui vivent ou se déplacent à l’étranger
- La connaissance des cibles potentielles des attaques terroristes et de leurs vulnérabilités
- La planification d’un dispositif de sécurité adapté à chaque niveau de risque
Les services de renseignements français ont en charge d’évaluer la menace terroriste. Leurs informations et leurs analyses sont rapportées au SGDSN, le Secrétariat Général de la Défense et de la Sécurité Nationale.
Ce dernier décide alors quel niveau de vigilance du plan activer, ainsi que la posture générale à tenir dans le cadre de circonstances précises :
- Les grands événements nationaux comme la tenue de la COP 21 ou les tournois de football
- Les dates sensibles annuelles comme les festivités du 14 juillet, les fêtes de fin d’année ou la rentrée scolaire
- Les suites d’un attentat survenu sur le sol français ou à l’étranger
Le Plan Vigipirate, qui constitue une réponse à la menace terroriste, prévoit environ 300 mesures réparties entre des actions permanentes et des mesures complémentaires susceptibles d’être activées en fonction de la menace. Ces mesures sont conçues pour protéger divers secteurs tels que les transports, la santé, l’éducation, et les réseaux (communications, eau, électricité, hydrocarbures, gaz) contre les menaces potentielles. Les mesures permanentes incluent des actions qui sont toujours en vigueur, tandis que les mesures complémentaires peuvent être ajustées et déployées selon les besoins spécifiques de sécurité.
Corbeille Vigipirate : ses spécificités
À Paris, l’attentat de la rue de Rennes en 1986 puis ceux de la place Charles-de-Gaulle et de l’avenue d’Italie en 1995 ont été perpétrés par le moyen d’une bombe cachée dans une poubelle publique. Dans le cadre du plan anti-terroriste Vigipirate, la plus grande vigilance doit être favorisée vis-à-vis des colis suspects et des bagages abandonnés. La corbeille Vigipirate type est conçue pour offrir une visibilité à 360° de son contenu. Les poubelles publiques ne doivent plus offrir de cachette possible à des engins explosifs. Qu’elle arbore une structure métallique aux lignes contemporaines ou un entourage bois rétro, qu’elle soit destinée au tout-venant ou au recyclage des déchets, la corbeille publique doit être ajourée et permettre à tous d’identifier facilement son contenu. Les sacs poubelles utilisés pour la collecte seront, de fait, transparents. La poubelle Vigipirate peut-être dotée ou non d’un couvercle, du moment qu’elle respecte ces conditions de visibilité à 360°. On peut donc la choisir selon son design et sa capacité pour s’adapter aux lieux, avec la possibilité de couleurs au choix pour identifier les différents types de déchets qu’elle est destinée à recevoir.
Plusieurs fois utilisée à des fins terroristes sur notre territoire, la poubelle est pourtant indispensable dans l’espace public, tout comme les poubelles à mégots ou cendriers urbains. Il a fallu repenser ce mobilier urbain pour en faciliter l’usage tout en ne permettant plus qu’il soit utilisé comme cache à bombe. Dans cette optique, le concept le plus efficace s’est avéré aussi le plus simple : la transparence. Le plan Vigipirate a pour but de développer une culture de la vigilance chez les Français ; la poubelle Vigipirate s’inscrit pleinement dans ce dispositif : conçue pour permettre une vue à 360° sur son contenu, elle entre dans le cadre des mesures préventives contre le terrorisme au même titre que l’attention demandée aux usagers des transports vis-à-vis des bagages abandonnés et des colis suspects. Les collectivités ont aujourd’hui le choix entre de nombreux designs et coloris de corbeilles Vigipirate, qui toutes présentent une structure ajourée et doivent être dotées de sacs-poubelles transparents.
