Interdiction de fumer en terrasse : enfin la fin de la cigarette ?

Chaque année, la lutte contre le tabagisme s’intensifie en France pour protéger la santé publique. Depuis le 1er juillet 2025, de nouvelles mesures renforcent l’interdiction de fumer dans les espaces publics extérieurs. Mais une question revient souvent : qu’en est-il des terrasses ? Sont-elles enfin concernées par cette politique de santé publique ? Faisons le point.

Les nouvelles restrictions sur le tabagisme dans les espaces publics en France

Depuis le décret du 28 juin 2025, de nombreux lieux en plein air sont devenus officiellement sans tabac en France, notamment les plages, les parcs et les abords des établissements scolaires. Cette avancée législative vise à protéger les non-fumeurs, notamment les enfants, du tabagisme passif et tertiaire.

Pictogramme d'une interdiction de fumer en terrasse

Espaces désormais interdits aux fumeurs (depuis le 1er juillet 2025)

  • Les plages et berges bordant les eaux de baignade
  • Les parcs, jardins publics et espaces verts urbains
  • Les arrêts de bus et zones d’attente des transports en commun
  • Les abords des établissements scolaires et lieux accueillant des mineurs
  • Les bibliothèques et équipement sportifs en plein air

Objectifs de ces restrictions

La législation anti-tabac en France vise à transformer durablement les comportements liés au tabagisme, dans la continuité des actions menées à Paris, Lyon, Marseille ou Nice. Ces villes, souvent pionnières des zones sans tabac, inspirent une généralisation. La loi tabac 2024 a aussi marqué un tournant en encadrant plus strictement la vente de cartouches de cigarettes. Soutenues par des figures comme Yannick Neuder, Catherine Vautrin, Loïc Josseran ou Emmanuelle Béguinot (CNCT), ces mesures visent à :

  • Réduire l’exposition au tabagisme passif
  • Limiter l’impact environnemental des mégots
  • Changer les normes sociales autour de la cigarette

Pourquoi les terrasses ne sont-elles pas encore concernées par l’interdiction de fumer ?

Contrairement à d’autres espaces, les terrasses de cafés, restaurants et bars ne sont pas visées par cette interdiction, ce qui surprend beaucoup. Plusieurs raisons expliquent ce choix :

  • Ouverture et aération naturelle : les terrasses sont généralement en plein air, avec une circulation d’air suffisante pour disperser rapidement la fumée, réduisant ainsi le risque d’exposition prolongée aux particules nocives.
  • Dimension économique et sociale : les terrasses jouent un rôle central dans la vie sociale française, et une interdiction trop stricte pourrait avoir un impact économique important sur ces établissements.
  • Complexité de la mise en œuvre : la diversité des terrasses (couvertes, semi-ouvertes, fermées) rend difficile une application uniforme de la réglementation.

Ainsi, malgré les risques liés au tabagisme passif, les terrasses échappent à l’interdiction générale pour l’instant (source : Le Parisien).

Existe-t-il des exceptions pour certaines terrasses ?

Oui, certaines terrasses situées dans des zones déjà soumises à l’interdiction de fumer sont concernées, notamment :

Pictogramme de deux personnes en terrasse sur la plage qui fument

 

  • Terrasses implantées dans les parcs, jardins publics ou espaces verts où le tabac est interdit.
  • Terrasses situées sur les plages ou berges des eaux de baignade durant la période d’interdiction.
  • Terrasses proches d’établissements scolaires ou lieux d’accueil des mineurs dans les zones réglementées.

Dans ces cas, la réglementation s’applique pleinement, interdisant toute consommation de tabac sur ces terrasses spécifiques (source : sante.gouv.fr – FAQ espaces sans tabac).

 

Aménager un espace fumeur

 

L’interdiction de fumer en terrasse à l’international : quels exemples pour la France ?

Plusieurs pays européens et grandes villes ont déjà banni le tabac sur les terrasses :

  • Belgique : interdiction dans les terrasses couvertes ou fermées, notamment à Bruxelles et Anvers.
  • Italie : interdiction dans certaines zones, notamment à Milan, Rome ou Turin, en présence d’enfants ou femmes enceintes.
  • Espagne : plusieurs régions autonomes, comme la Catalogne (Barcelone) ou les Baléares (Palma), ont imposé l’interdiction sur toutes les terrasses.

Et au-delà de l’Europe, les États-Unis, sous la présidence de Donald Trump, avaient amorcé des débats similaires dans certaines villes, bien que sans réglementation fédérale stricte. Des villes comme New York ou San Francisco ont pris les devants. En Europe, la Commission poursuit également son travail sur un futur cadre harmonisé. Des experts tels que Alexandre Markovic ou encore Diogo Jota dans ses prises de position citoyennes, se sont exprimés sur la nécessité d’une coordination transfrontalière.

Une pression croissante des acteurs de la santé… et de l’opinion publique

En France, les professionnels de la santé, dont Yannick Neuder, Loïc Josseran et Catherine Vautrin, appellent à un durcissement des règles, notamment dans les grandes villes comme Paris et Lyon ainsi que dans les régions touristiques telles que les Alpes et la Provence, où les terrasses accueillent de nombreux visiteurs. Des experts comme Emmanuelle Béguinot, directrice du CNCT, et le pneumologue Bertrand Dautzenberg soulignent l’importance de protéger la population contre les effets du tabagisme passif.

Parallèlement, l’opinion publique évolue rapidement. Une majorité de Français se montre désormais favorable à l’élargissement des espaces sans tabac, notamment sur les terrasses, où la cohabitation entre fumeurs et non-fumeurs peut poser problème. Ce soutien citoyen renforce la dynamique pour une réglementation plus stricte.

Sur le plan européen, les initiatives de santé publique se multiplient, mais la France est encore perçue comme en retard par certaines organisations non gouvernementales engagées dans la lutte contre le tabagisme.

Pictogramme de deux femmes en terrasse

Vers la fin de la cigarette en terrasse ?

Même si les terrasses ne sont pas encore toutes concernées par l’interdiction de fumer, le mouvement vers une généralisation des espaces sans tabac est enclenché. Entre pressions sanitaires, attentes sociales et exemples internationaux, la fin de la cigarette en terrasse pourrait n’être qu’une question de temps.